map: 新規作成したMAPは未割り当てから始める

PHYのラベルからの自動適用は行わない。ラベルからの移植はPHY-P-8として
保留中のため、保留課題にPHYへのリンクを置く。

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>
Claude-Session: https://claude.ai/code/session_01CBmwYrXocgCoFJfxVcKSGH

MAPレイヤー.md

@@ -19,6 +19,9 @@ MAPのキー参照にはPHYのキーIDを使い、実機との通信に使うア
 レイヤー別のキーコード割り当てを出発点とする。
 動作定義と保存形式の拡張範囲は、[P-1](#p-1-割り当てる動作と保存形式の範囲)で扱う。
 
+新規作成したMAPは、すべてのキーが未割り当ての状態から始める。
+PHYのラベルからの自動適用は行わない([PHY「ラベル」](PHYレイヤー.md#ラベル))。
+
 ## キーマップレイヤーの識別
 
 キーマップレイヤーは、並び順と独立した名前で識別する。名前はMAP内で一意とする。
@@ -71,6 +74,10 @@ VIAで通信できるという理由だけでMAPの所有データには含め
 
 アナログ入力の解釈の所属は、[全体方針のP-1](keyboard-design-layers.md#p-1-アナログ値の解釈をどの層が持つか)で扱う。
 
+## 保留課題
+
+- [PHYの保留課題](backlog/README.md#phy)
+
 ## 検討済み・非採用
 
 - MAPエディタをStaticに閉じる (journal/2026-09-22-map-via-workflow.md)